2021年住宅用地实现两集中具体是指

一是集中发布出让公告，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次；二是集中组织出让活动。
集中供地客观上将分散企业资金，有利于平抑土地市场热度，稳定土地市场预期。
近年土地市场红火，同时也提升了住宅市场的活跃度。在一些热点城市，甚至在疫情期间仍然出现了住宅市场热度上涨的局面。在这种情况下，在土地供应方面做出调整以平抑地价的上涨，相信会对未来楼价的走势带来影响，但调整能否在短期内便得到充分体现，则更视乎于各地楼市的供应情况。
严跃进认为，此次积极落实了经济工作会议精神和自然资源部住宅供地供应分类工作精神。实际上也是积极关注和解决大城市住房问题的重要保障，是房地产长效机制的又一个新举措。若是“两集中”供地确定，那么实际上就形成了长效机制三大利器，即三道红线、房贷集中度和供地集中度。后续，实行“两集中”的城市供地和土地交易等会形成明显的变化，这要求房企积极主动研究此类和竞争策略。尤其是在集中供地前期，积极做好研究，积极分析潜在的土地投资机会和竞争类企业。此外，集中供地强调了22个城市的落实，也强调了住宅用地领域的改革，实际上有助于真正减少土地哄抢，促进各地土地交易市场平稳，本质上也是“稳地价、稳房价、稳预期”的重要体现。
备注：的回答
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法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。
自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴财政，百分之七十留给有关地方。具体使用管理办法由财政部门会同有关部门制定，并报批准。