法律分析：
国家开发银行成立于1994年，是直属中国领导的性金融机构。2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。2015年3月，明确国开行定位为开发性金融机构。
中国进出口银行成立于1994年，是直属领导的、全资拥有的国家银行，其国际信用评级与国家主权评级一致。中国进出口银行是中国外经贸支持体系的重要力量和金融体系的重要组成部分。
中国农业发展银行是直属领导的中国唯一的一家农业性银行，1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。
法律依据：
《中华人民共和国商业银行法》 第二条 本法所称的商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。
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